Cippolla:Мосгордума инициировала поправки в федеральное законодательство...
На дату новости посмотри внимательно.
По существу вопроса - моя имха такая: де юре норма права об ограничении азартных игр неполноценная, т.к. присутствует только гипотеза нормы права. Диспозиция и санкция отсутсвуют - т.е. норма права не может быть реализована.
Переводя с юридического на русский - в настоящий момент с точки зрения ФЗ-244 как владельцам так и спортсменам никто ничего предъявить не может. Теоретически, в отношении владельцев можно попробовать "подтянуть" незаконную предпринимательскую деятельность, но это малоперспективно - любой нормальный адвокат камня на камне не оставит от обвинений по этой статье.
Имха вторая: мутко отчитался перед батькой о выполнении поручения. Для того, чтобы такие поправки в УК втупили в силу нужно провести определённую работу. Если сейчас истерия уляжется никто этим заниматься не будет - им бабло нефтяное пилить нужно. И всё будет как в той поговорке: "Суровость законов нивелируется необязательностью исполнения". Дальше додумайте сами...
upd: "втупили в силу " бл@, по Фрейду